2015年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算顯示,剔除財(cái)政補(bǔ)貼因素后基金收不抵支,且相比此前幾年的預(yù)算執(zhí)行情況,“虧空”越來(lái)越大。以企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,剔除財(cái)政補(bǔ)貼后,當(dāng)期保險(xiǎn)費(fèi)收入與支出相減,“虧空”3024.87億元,比2014年的收支差1563億元顯著擴(kuò)大。2013年剔除財(cái)政補(bǔ)貼后,“虧空”僅為959億元。而在2012年,這一指標(biāo)還為正值:2012年保險(xiǎn)費(fèi)收入15027億元,本年支出13948億元,收支相減余額為1079億元。
財(cái)政部人士曾表示,財(cái)政收入增速出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,而財(cái)政支出特別是社保方面支出卻在逐年增加,壓力越來(lái)越大,所以國(guó)資劃撥社?;鹗莻€(gè)趨勢(shì)性的問(wèn)題。
事實(shí)上,在全國(guó)社?;鸪闪⒊跗?,資金主要來(lái)源包括中央財(cái)政撥款、國(guó)有股減轉(zhuǎn)持、彩票公益金及投資收益等。但隨著國(guó)企改制接近尾聲,國(guó)有股減轉(zhuǎn)持這一渠道正在枯竭,社?;鹦枰卣剐碌幕I資渠道。
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